7/9/23, 09:39 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=3199&cartelNo=20230701138&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Diego Arias
Fecha/hora gestión 06/09/2023 09:24 Fecha/hora resolución 06/09/2023 16:15
* Procesos asociados Número documento 8072023000001096
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LD-000017-0011400001 Nombre Institución
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL
DEPORTE Y LA RECREACION
Descripción del
procedimiento
COMPRA DE MEDALLAS, TROFEOS DE PREMIACIÓN Y LANYERS PARA LA EDICIÓN XLI DE JDN Y PARANACI
ONALES 2023-2024, ADEMÁS, PLACAS DE RECONOCIMIENTO PARA PREMIOS ALFREDO CRUZ
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000585 17/08/2023 16:30 FERNANDOBAQUERO GARCIA
LATAM PROMO
COMPANY
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.- Que el diecisiete de agosto de dos mil veintitrés, la empresa Latam Promo Company Sociedad Anónima, interpuso ante esta Contraloría
General recurso de apelación en contra del acto final dictado en las partidas 1, 2, 3 y 4 de la Licitación Reducida 2023LD-000017-0011400001,
promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.
II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (en adelante IC ...
Fecha publicación: 10/09/2023
Fecha emisión: 07/09/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
28/8/23, 07:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=3116&cartelNo=20221102974&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Lucía Golcher
Fecha/hora gestión 25/08/2023 07:39 Fecha/hora resolución 25/08/2023 15:57
* Procesos asociados Número documento 8072023000001013
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LN-000001-0011400001 Nombre Institución
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL
DEPORTE Y LA RECREACION
Descripción del
procedimiento Servicio de vigilancia a las instalaciones del ICODER
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000392 19/06/2023 20:31
DORIS MARIA
ESPITIA
BARRIENTOS
SEGURIDAD Y
VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que mediante auto No.8052023000000 de fecha veintiséis de junio de dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia inicial a las partes.
Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
II. Que mediante auto No. 8052023000000873 de fecha veintiuno de julio de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia especial a la
Administración y empresa apelante. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
III. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública, siendo facultativa la audiencia final, se
consideró que no era necesario otorgar audiencia final a las partes, en vista de que durante el trámite del recurso se tenían todos los elementos
necesarios para su resolución).
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se ...
Fecha publicación: 28/08/2023
Fecha emisión: 28/08/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.º 11421
24 de agosto de 2023
DFOE-BIS-0797
Señora
Johanna Araya Valverde
Jefa
Unidad de Finanzas
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
johanna.araya@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Análisis del presupuesto de los beneficios patrimoniales otorgados a
sujetos privados mediante transferencias incorporadas en la modificación
n.° 4-2023 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.
La Contraloría General recibió el oficio n.° ICODER-DAF-FI-260-08-2023 del 21 de
agosto de 2023, mediante el cual se remite el presupuesto del beneficio otorgado a sujetos
privados, incorporado en la modificación presupuestaria n.° 4-2023 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para el cumplimiento de fines
relacionados con el deporte y la recreación.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR), n.° 7428, según el cual, cuando se otorgue el beneficio de una
transferencia de fondos gratuita y sin contraprestación del sector público a un sujeto privado,
se requerirá la aprobación por parte del Órgano Contralor del presupuesto de dicho
beneficio.
La aprobación interna efectuada por el concedente, como requisito de legalidad
de los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se determina en el momento en
que este incorpora las transferencias como parte de su presupuesto, según lo establecido en
el numeral 4.1 de las Normas Técnicas sobre el presupuesto de los beneficios patrimoniales
otorgados mediante transferencia del Sector Público a Sujetos Privados (NTPB), resolución
n.° R ...
Fecha publicación: 25/08/2023
Fecha emisión: 25/08/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
Proceso: APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio Nº.10862
16 de agosto de 2023
DFOE-BIS-0494
Licenciado
Donald Rojas Fernández
Director Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y RECREACIÓN (ICODER)
donald.rojas@icoder.go.cr
elizabeth.cespedes@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 sobre el
Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de
recursos a entidades privadas por parte de los concedentes
La Contraloría General de la República (CGR), como parte del proceso de
Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades
privadas, y con la finalidad de abordar esta temática en forma transversal con el desarrollo
de auditorías concomitantes, realizó una invitación a las auditorías internas de las
entidades públicas que otorgan este tipo de beneficios, a ejecutar auditorías denominadas
“Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento en la aplicación de la normativa
técnica respecto a los presupuestos de beneficios otorgados”. Esto bajo el liderazgo del
Órgano Contralor, en cuyo caso cabe señalar la Auditoría Interna de la entidad a su digno
cargo participó en forma activa en dicho proceso.
Producto del citado proceso, se generaron 10 informes de auditoría sobre este
particular, los cuales fueron utilizados como insumo por la Contraloría General, junto con
información disponible en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP),
para elaborar el presente informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 denominado
“Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades
privadas por parte de los concedentes”.
Así las cosas, dicho Seguimiento de la Gestión Pública, tuvo como objetivo
suministrar un panorama general sobre la gestión de la transferencia de recursos a
entidades privadas por parte de las instituciones concedentes con el fin de ...
Fecha publicación: 17/08/2023
Fecha emisión: 16/08/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio Nº.10763
16 de agosto de 2023
DFOE-BIS-0478
Licenciado
Luis Diego Céspedes Cruz
Auditor Interno
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y RECREACIÓN (ICODER)
luis.cespedes@icoder.go.cr
sofia.ramirez@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023 sobre el
Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de
recursos a entidades privadas por parte de los concedentes
Como es de su conocimiento, como parte del proceso de Seguimiento de la Gestión
Pública acerca de la transferencia de recursos a entidades privadas, y con la finalidad de
abordar esta temática en forma transversal con el desarrollo de auditorías concomitantes,
la Contraloría General realizó una invitación a las auditorías internas de las entidades
públicas que otorgan este tipo de beneficios, a ejecutar auditorías denominadas Auditoría
de carácter especial sobre el cumplimiento en la aplicación de la normativa técnica
respecto a los presupuestos de beneficios otorgados bajo el liderazgo de este Órgano
Contralor, entre ellas la Auditoría a su cargo.
Producto de dicho proceso, se generaron 10 informes de auditoría sobre este
particular, por parte de las distintas Auditorías Internas participantes, incluida la Auditoría
a su digno cargo, los cuales fueron utilizados como insumo por esta Contraloría General,
junto con información disponible en el Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), para elaborar el presente informe N° DFOE-BIS-SGP-00001-2023
denominado Seguimiento de la Gestión Pública acerca de la transferencia de recursos a
entidades privadas por parte de los concedentes.
Dicho informe de Seguimiento de la Gestión Pública tuvo como objetivo suministrar
un panorama general sobre la gestión de la transferencia de recursos a entidades
privadas por parte de las instituciones concedentes, con el ...
Fecha publicación: 17/08/2023
Fecha emisión: 16/08/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.º 10144
31 de julio de 2023
DFOE-BIS-0464
Señor
Donald Rojas Fernández
Director Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
direccion.nacional@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario n.° 2-2023 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER).
La Contraloría General recibió el oficio n.° ICODER-DAF-FI-200-07-2023, mediante el
cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 2-2023 del Instituto Costarricense del Deporte
y la Recreación (ICODER), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes del superávit libre y específico, para ser aplicados principalmente en
transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR), n.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional del Deporte y la
Recreación como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión
n.° 020-2023 celebrada el 29 de junio de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en el
numeral 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP)1.
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:direccion.nacional@icoder.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
2
1.2. ALCANCE D ...
Fecha publicación: 03/08/2023
Fecha emisión: 31/07/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio nro. 9281
12 de julio, 2023
DFOE-SOS-0334
Señora
María Celina Madrigal Lizano
Auditora Interna
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO
MUNICIPAL DE CARTAGO
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de modificación parcial al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Junta Administrativa del
Servicio Eléctrico Municipal de Cartago
Me refiero a la gestión planteada por esa Auditoría Interna mediante oficio n.°
AUDI-168-2023, recibida el 30 de mayo de 2023, en la que solicita aprobación de las
modificaciones al Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna
de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC).
Lo anterior, en atención al artículo 23 de la Ley General de Control Interno n.° 8292
y Resolución R-DC-83-2018 del 9 de julio de 2018 Lineamientos sobre Gestiones que
Involucran a la Auditoría Interna presentados ante la Contraloría General de la República,
que regula los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones
para el nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, así como, la aprobación
del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector
Público.
De conformidad con lo que dispone el aparte 4.3 de los citados lineamientos, una
vez aprobadas las modificaciones al reglamento por el jerarca, el Auditor Interno debe
someterlo a aprobación de la Contraloría General, aportando una declaración del auditor
indicando que se cumple con la normativa, una copia certificada del reglamento emitida
por el funcionario competente, así como un cuadro comparativo que contenga las
modificaciones reglamentarias.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
...
Fecha publicación: 17/07/2023
Fecha emisión: 12/07/2023
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
2023-06-26T10:58:16-0600
?
?
2023-06-26T11:55:07-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 29/06/2023
Fecha emisión: 26/06/2023
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Contratacion Administrativa
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio N.° 07231
09 de junio, 2023
DFOE-FIP-0227
Señor
Lizandro Brenes Castillo
Presidente de Junta Directiva
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO
lizandro.brenes@jasec.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-FIP-SGP-00001-2023 sobre el
Seguimiento de la Gestión Pública sobre buenas prácticas para la
Gestión de la Deuda
Esta Contraloría General realizó un “Seguimiento de la Gestión Pública sobre
buenas prácticas para la gestión de la deuda” en la Junta Administrativa del Servicio
Eléctrico Municipal de Cartago.
Dicho Seguimiento de la Gestión Pública tuvo como objetivo determinar el estado de
la gestión de la deuda en 9 instituciones del sector público (ocho empresas públicas y una
institución del Estado) y así promover mejoras en la gestión y la rendición de cuentas
institucional. Lo anterior a partir del análisis del marco de referencia normativo, técnico y
de buenas prácticas que incluye normativa nacional en materia de deuda y su gestión;
directrices técnicas sobre la gestión de la deuda desarrolladas por organismos
internacionales y metodologías y manuales para la evaluación de la gestión.
En general, el presente Seguimiento identificó que las instituciones bajo estudio en
su conjunto, presentan un nivel de gestión de deuda Básico para las etapas de
Planificación, Organización y Ejecución y un nivel Inicial para la etapa de Seguimiento y
Evaluación. Por lo que el desafío prioritario se refiere a la consolidación del marco técnico
de buenas prácticas para la gestión de la deuda en apoyo al fortalecimiento del proceso
de toma de decisiones basada en datos.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscali ...
Fecha publicación: 12/06/2023
Fecha emisión: 09/06/2023
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
R-DCA-00087-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas con seis minutos del cuatro de mayo de dos
mil veintitrés.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa VALDESOL S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0009100001
Cotización No. 1942022100000001-00 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER) para la “Construcción del Gimnasio de
Suretka (Talamanca)”, acto recaído en favor de VIM S.A. por un monto de
¢969.570.680,50 bajo la modalidad de Convenio Marco.
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de febrero de dos mil veintitrés, la empresa Valdesol S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación del Procedimiento de Contratación Cotización No. 1942022100000001-00
promovido por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER).
II. Que mediante auto de las quince horas veinte minutos del veinticuatro de febrero de
dos mil veintitrés, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual
fue atendido por la Administración mediante oficios incorporados al expediente del recurso
de apelación.
III. Que mediante auto de las diecisiete horas treinta y nueve minutos del tres de marzo de
dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que
consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al
expediente de la apelación.
IV. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y ocho minutos del veinte de marzo
de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que
se pronunciara sobre la respuesta brindada por la Adjudicataria al contest ...
Fecha publicación: 05/05/2023
Fecha emisión: 27/04/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)